十天的时间还是过去的很快的，乔森没能让一号学会跑，托尼也没有在神盾局中调查出来什么信息，而诺尔，已经被韦德烦到精神失常了，但是韦德已经没有放过他，因为他的一万个理由现在只不过才说了不到7000个而已，还有三分之一呢。
但是今天是联合国召开商讨《圣地亚哥条约》的日子，诺尔这个主导人是必须要到场的，而他看看身边这个家伙......对！不能只有我一个人受苦！
于是诺尔带着韦德上了去往联合国的飞机，与此同时，史蒂夫作为复仇者联盟不愿意签订条约的代表，也登上了前往联合国的飞机，而同行的是娜塔莎和冬兵，一开始大家还说这种事情还是不要带上冬兵比较好，但是史蒂夫说带着冬兵更能现实把超级英雄握在手里会造成什么样的混乱，所以大家也就同意了史蒂夫。
而还有一个人也在这个时候坐上了去往联合国的飞机，只不过他做的是自己的专机，不需多说，这个人就是托尼，他是自己一个人去的，这一次他相信那个家伙会跟着来到会场，所以托尼带好了装备前往会议现场。
一路无话，到了现场之后，托尼才发现或许已经不止120多个国家同意了《圣地亚哥条约》，看现场的情况们已经要逼近200个国家要同意超级英雄们签订条约了。
“还真是可怕啊！”托尼看着现场的情况低声说道。
“这有什么可怕的，我们又不是要跟他们战斗，只不过是我们有不同意见而已。”史蒂夫的声音在托尼身边响起，托尼转头看着史蒂夫一行三人，有些奇怪的说道：“为什么是你们三个来？黑光头呢？”
尼克不在，托尼也不介意开开玩笑。
史蒂夫他们笑了一声，“尼克被禁止参加这个会议了，说是尼克的立场不坚定什么的，看样子我们要面对这个地球上的大部分国家了，我开始觉得你说的对了托尼，确实有点可怕了！”
史蒂夫虽然嘴上说着可怕，但是语气中可没有一丝胆怯的意思，“你做好准备跟这些人进行一番辩论了吗？托尼？”
托尼深深的看了史蒂夫几眼，没有说话，径直离开了。
“哎？这是怎么了？”史蒂夫有些不解的问道。
“估计是他要同意签订条约了！”冬兵在一旁幽幽的说道，但是听到他话的史蒂夫和娜塔莎都吃惊的看向冬兵，异口同声的说道。
“别瞎说！”
冬兵特别无奈的一摊手，“我只是猜测而已，你看看他的表情，好像有心事，他又不是一个面对困难低落的人，所以他肯定不是在忧心怎么对付那些国家的事情，而他来到这里，不由心如何对付那些国家，那就只有一个可能了，他要跟我们做不同的选择了！”
冬兵虽然是推测，但是这种事情的发生率并不低，因为大家都是在一起战斗很多次的战友了，所以一些了解还是有的，而托尼的反应却是有些不对。
“我去找他问清楚！”史蒂夫说着就要去追托尼，冬兵和娜塔莎同时拉住了他。
“每个人都有自己选择的权利，而且以托尼的脾气，你说也没用，不如在会议上说吧！”
史蒂夫想了想，决定还是在会议上看看托尼如何选择再说。
时间很快就到了，大家入场，现实一套没什么营养的讲话，然后就开始进入正题了，《圣地亚哥条约》的签订，依然是诺尔介绍了一下条约的具体内容，这个大致没有变化，就不需要赘述了，要说的是接下来各国的反应，还有就是复仇者联盟来人的表态，毕竟除了正义联盟之外，他们是现在风头最盛的超级英雄组织了。
托尼看到大家都在看着自己，便直接起身，说道：“我会签订条约，同样我只代表我自己签约。”
说完，托尼就坐下不在说话了，而史蒂夫他们则是察觉到了一点不对劲，因为托尼是在是不对劲了，按照常理，如果他真的向签订条约的话，应该会多说一些话的，毕竟那么爱出风头的一个人，不会放弃这个机会，但是现在确实说了一句话就不再出声了，这反倒是让史蒂夫他们很奇怪。
于是，娜塔莎也出声表示自己愿意签订条约，而史蒂夫没有任何反应，看起来是暗中跟娜塔莎说定了什么事情，倒是托尼眼神异常的看着娜塔莎。
四个人有两个同意签订条约，很多国家顿时觉得胜券在握了，但是史蒂夫却直接拒绝了在条约上签字，还说出了一些条约有危害的地方，这个发言让会议炸开了，有些人直接站起来申斥史蒂夫，但是史蒂夫并不为所动，甚至都没有理会。
但是意外的事情发生了，一直沉默不语的做在史蒂夫身边的冬兵，突然就站起来了，史蒂夫还以为他要说话，但是没想到冬兵站起来之后，径直走到一个申斥史蒂夫的政客身边，举起他金属打造的手臂，一拳结束了这个政客的生命。
整个会议场上瞬间安静下来了，然后再次炸成一锅粥，冬兵直接在会议上行凶是谁都没有想到的，但是托尼和史蒂夫还有娜塔莎都明白发生了，于是会议场一瞬间变成了战场，绝大多数人都在逃，而托尼和史蒂夫已经出击战斗了，他们要阻止冬兵，因为现在的冬兵一定是又被九头蛇控制了。
但是冬兵对付这些普通人实在是太简单，一拳一个，史蒂夫他们即使及时拦住了冬兵，也出现了好几个伤亡的人员。
而诺尔也有些慌张了，对着身旁的韦德说道：“你还不过去帮忙？”
韦德一伸手，“你有联合政府的命令吗？”
诺尔愣了一下，“没有啊！”
“那你说个屁啊！没有命令不出动！”韦德很有原则的说道。
“现在情况紧急！”诺尔着急的说道。
“命令！”韦德这个时候发挥了一个好员工的本质，一切需要组织安排才行！
但是不知道为什么，冬兵这次被操控之后，力气出奇的大，起码史蒂夫不是他的对手，但是是不是放水了就不知道了，而托尼也穿上了战甲，开始对付冬兵。
但是冬兵也是一位老兵了，战斗技巧并不输史蒂夫，于是两人谁呀奈何不了谁，而托尼有没办法下死手，史蒂夫也被被控制的冬兵，一拳打飞，然后随便找了一个人当人质，这里的人不是各国政府首脑就是一些顶级政客，这些有了闪失，那乐子就大了，所以冬兵还真的接着人质，走出了包围圈。
然后冬兵做了一个让他们为止震惊的事情，冬兵在找到逃跑的位置之后，在释放人质的时候，居然在人质身上放了一个打开了的手榴弹。
“轰！”一声爆响之后，托尼对史蒂夫说道：“看来，你要出门抓他了！”
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